Регуляторна політика
Посадова особа, відповідальна за здійснення державної регуляторної політики в Летичівському районі
Начальник управління економіки райдержадміністрації
Бадовська Тетяна Миколаївна
31500, смт.Летичів, вул. Горького, 2/1, тел.: (03857) 2-05-35, e-mail:
letekon@yandex.ru
ДО УВАГИ ПІДПРИЄМНИЦТВА РАЙОНУ
ПЛАН ДІЯЛЬНОСТІ
ЛЕТИЧІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ З ПІДГОТОВКИ ПРОЕКТІВ РЕГУЛЯТОРНИХ АКТІВ НА 2010 РІК
|
№ п/п
|
Види і назви проектів нормативно-правових актів
|
Мета прийняття нормативно-правових актів
|
Структурні підрозділи, відповідальні за розробку нормативно-правових актів
|
Термін виконання заходів з відстеження
|
|
1
|
Розпорядження голови Летичівської районної державної адміністрації "Про створення у 2010 році на підприємствах, установах та організаціях району робочих місць для осіб, які потребують соціального захисту і не здатні конкурувати на ринку праці"
|
Вирішення питання щодо створення на підприємствах, установах та організаціях району робочих місць для осіб, які потребують соціального захисту і не здатні
конкурувати на ринку праці
|
Летичівська районна державна адміністрація,
Летичівський районний центр зайнятості
|
Базове відстеження жовтень-листопад 2009 року
Повторне відстеження
жовтень-листопад
2010 року
|
|
2
|
Розпорядження голови Летичівської районної державної адміністрації "Про затвердження Положення про порядок взаємодії представників місцевих дозвільних органів, які здійснюють прийом суб»єктів господарювання в одному приміщенні для видачі документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності"
|
Покращення взаємодії місцевих дозвільних органів, можливість здійснювати прийом суб»єктів господарювання з метою видачі документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності в одному приміщенні
|
Летичівська районна державна адміністрація
|
Базове відстеження лютий-березень 2010 року
Повторне відстеження
червень
2011 року
|
План-графік відстеження результативності
власних регуляторних актів на 2010 рік
|
№ п/п
|
Тип документа, назва та видавник
|
Дата прийняття та внесення змін
|
Відповідальні за здійснення відстеження
|
Тип відстеження
|
Термін здійснення відстежен-ня
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1.
|
Розпорядження голови Летичівської районної державної адміністрації "Про створення у 2010 році на підприємствах, установах та організаціях району робочих місць для осіб, які потребують соціального захисту і не здатні конкурувати на ринку праці"
|
Січень
2010
|
Управління економіки райдержадмі-ністрації
|
повторне
|
жовтень-листопад
2010 року
|
|
2
|
Розпорядження голови Летичівської районної державної адміністрації "Про затвердження Положення про порядок взаємодії представників місцевих дозвільних органів, які здійснюють прийом суб»єктів господарювання в одному приміщенні для видачі документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності"
|
Квітень – травень 2010
|
Адміністратор дозвільного центру Летичівської районної державної адміністрації
|
Базове відстеження
Повторне відстеження
|
лютий-березень 2010 року
червень
2011 року
|
ПЛАН ДІЯЛЬНОСТІ
ЛЕТИЧІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ З ПІДГОТОВКИ ПРОЕКТІВ РЕГУЛЯТОРНИХ АКТІВ НА 2009 РІК
|
№ п/п
|
Види і назви проектів нормативно-правових актів
|
Мета прийняття нормативно-правових актів
|
Структурні підрозділи Летичівської районної державної аджміністрації, відповідальні за розробку нормативно-правових актів
|
Термін виконання заходів з відстеження
|
|
1
|
Розпорядження голови Летичівської районної державної адміністрації "Про створення у 2009 році на підприємствах, установах та організаціях району робочих місць для осіб, які потребують соціального захисту і не здатні конкурувати на ринку праці"
|
Вирішення питання щодо створення на підприємствах, установах та організаціях району робочих місць для осіб, які потребують соціального захисту і не здатні
конкурувати на ринку праці
|
Летичівська районна державна адміністрація, Летичівський районний центр зайнятості
|
Базове відстеження жовтень-листопад 2008 року
Повторне відстеження
жовтень-листопад
2009 року
|
Реєстр діючих регуляторних актів, що відповідають принципам державної регуляторної політики
станом на 01.12.2009 року прийнятих Летичівською райдержадміністрацією
|
№ з/п
|
Назва регуляторного акта
|
Тип відстеження
|
Орган, що прийняв, відстежив регуляторний акт
|
Дата прийняття
|
Дата реєстрації в органах юстиції
|
Строки щодо відстеження
|
|
Термін виконання заходів щодо відстеження
|
Дата оприлюднення
|
Дата направлення до представництва
|
|
1
|
Розпорядження голови РДА “Про запровадження спрощеної процедури надання документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності в сфері господарської діяльності”
|
повторне
|
Летичівська районна державна адміністрація
|
№ 59/2006-р від 28.02.2006 року
|
03.03.2006р
|
01.06.2007 - 30.07.2007р.
|
звіт з повторного відстеження опубліковано у «Летичівській газеті» в номері від 04.08.2007
|
15.08.2007р.
|
|
2
|
Розпорядження голови РДА
“Про затвердження розміру плати за користування даними реєстру документів дозвільного характеру в Летичівському районі”
|
повторне
|
Летичівська районна державна адміністрація
|
№ 95/2006-р від 04.04.2006 року
|
10.04.2006р
|
01.07.2007 - 30.08.2007р.
|
звіт з повторного відстеження оприлюднено у ЗМІ 28.09.2007
|
05.10.2007р.
|
|
3
|
Розпорядження голови РДА
“Про створення у 2008 році на підприємствах, установах та організаціях району робочих місць для осіб, які потребують соціального захисту і не здатні конкурувати на ринку праці”.
|
повторне
|
Летичівський районний центр зайнятості
|
№215-2008р. від 26.05.2008р.
|
30.05.2008р
|
01.10.2008 - 30.10.2008р.
|
Звіт про базове відстеження в ЗМІ 14.03.2008. Звіт про повторне відстеження 07.11.2008 року
|
16.03.2008р
28.12.2008р
|
|
4
|
Розпорядження голови РДА “Про створення у 2009 році на підприємствах, установах та організаціях району робочих місць для осіб, які потребують соціального захисту і не здатні конкурувати на ринку праці”.
|
базове
|
Летичівський районний центр зайнятості
|
№ 34/2009-р. від 02.02.2009 р.
|
02.02.2009 року
|
01.10.2008 р.-
30.10.2008 р.
|
Звіт про базове відстеження №№ 92-93 від 12.12.2008 року.
Повторне
13.11.2009
|
28.12.2008 року
|
Прийняті Летичівською райдержадміністрацією регуляторні акти, звіти про результати їх відстеження в 2010 році
ЗВІТ
Про базове відстеження результативності регуляторного акта- розпорядження голови райдержадміністрації.
1.Вид регуляторного акта: Розпорядження голови Летичівської районної державної адміністрації.
2.Назва : „Про створення у 2010 році на підприємствах ,установах та організаціях району робочих місць для осіб ,які потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці”.
Виконавець заходів з відстеження: Летичівська райдержадміністрація, Летичівський районний центр зайнятості.
3.Дата оприлюднення : „30” жовтня 2009 року
4. Цілі прийняття акта:
Нормативно-правове забезпечення додаткових гарантій щодо працевлаштування працездатних громадян у працездатному віці , що потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці.
5. Строки виконання заходів з відстеження :
листопад 2009 року.
6. Тип відстеження : базове .
7. Методи одержання результатів відстеження: статистичні, проведення опитування (анкетування) суб’єктів господарювання
8. Джерела інформації для відстеження результативності: журнал реєстрації звернень суб’єктів господарювання .
9. Кількісні та якісні значення показників результативності акта:
Регуляторний акт досягне своєї мети , якщо :
- підприємства , установи, організації забронюють 10 робочих місць для працевлаштування соціально незахищених осіб;
- районний центр зайнятості направить для працевлаштування 10 соціально незахищених осіб на заброньовані робочі місця;
10. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та досягнення визначених цілей:
Впровадження цього регуляторного акту дозволить надати можливість працевлаштуватись 10 соціально незахищених громадянам, які нездатні на рівних конкурувати на ринку праці.
Можливість досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта полягає у дотримання чинного законодавства сторонами взаємовідносин.
Проект
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
смт. Летичів
Про створення у 2010 році на підприємствах , установах та
організаціях району робочих місць для осіб, які потребують
соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці
На підставі статті 24 Закону України „ Про місцеві адміністрації”, відповідно до статті 5 Закону України „ Про зайнятість населення” з метою забезпечення додаткових гарантій працездатним громадянам у працездатному віці , які потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці ( жінкам, які мають дітей до шести років , одиноким матерям , які мають дітей віком до чотирнадцяти років або дітей –інвалідів; молоді , яка закінчила або припинила навчання у середніх загальноосвітніх школах , професійно-технічних або вищих навчальних закладах , звільнилася зі строкової військової служби або альтернативної ( невійськової) служби і якій надається перше робоче місце , дітям (сиротам), які залишились без піклуванням батьків , а також особам, яким виповнилося п’ятнадцять років і які за згодою батьків одного з батьків або особи , що їх замінює , можуть , як виняток , прийматися на роботу ; особам перед пенсійного віку (чоловікам по досягненні 58 років, жінкам -53 років ) , особам ,звільненим після відбуття покарання або примусового лікування ):
1.Керівникам підприємств, установ, організацій створити або пристосувати існуючі робочі місця для працевлаштування громадян, які потребують соціального захисту згідно додатку.
2. Летичівському районному центру зайнятості :
2.1. Забронювати на підприємствах, установах, організаціях 10 робочих місць;
2.2. Забезпечити направлення для працевлаштування осіб у працездатному віці , які потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці;
2.3. Здійснювати постійний контроль за виконанням підприємствами вимог ст. 5 Закону України „Про зайнятість населення”, до тих хто їх порушує застосовувати штрафні санкції;
2.4. Забезпечити здійснення постійного контролю за виконанням підприємствами , установами і організаціями завдань по створенню робочих місць для працевлаштування громадян , які потребують соціального захисту;
2.5.Вносити зміни щодо категорій квот, посад зарезервованих робочих місць та квартальних графіків працевлаштування на заброньовані робочі місця(за погодженням з роботодавцем).
3. Розпорядження голови райдержадміністрації від 02.02.2009 року № 34/2009-р „ Про створення в 2009 році на підприємствах установах та організаціях району робочих місць для осіб, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці” вважати таким, що втратило чинність.
4. Контроль за виконанням даного розпорядження покласти на заступника голови адміністрації В.Черняхович .
АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
розпорядження Летичівської районної державної адміністрації
„Про створення у 2010 році на підприємствах , установах та організаціях району робочих місць для осіб ,які потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці"
Проект розпорядження Летичівської районної державної адміністрації "Про створення у 2010 році на підприємствах ,установах та організаціях району робочих місць для осіб , які потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці” розроблено Летичівською РДА.
1. Визначення та аналіз проблеми, яку буде розв'язано шляхом державного регулювання
З метою надання додаткових гарантій щодо працевлаштування працездатних громадян у працездатному віці, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, в т.ч.:
а) жінкам, які мають дітей віком до шести років;
б) одиноким матерям, які мають дітей віком до 14 років, або дітей інвалідів;
в) молоді, яка закінчила, або припинила навчання у загальноосвітніх школах, професійно-технічних закладах освіти, вищих навчальних закладах, звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби, якій надається перше робоче місце, дітям (сиротам), які залишилися без піклування батьків, а також особам, яким виповнилось 15 років і які за згодою одного з батьків, або особи, яка їх замінює, можуть , як виняток, прийматися на роботу;
г) особам передпенсійного віку (чоловікам по досягненню 58 років, жінкам –53 років);
д) особам, звільненим після відбуття покарання або примусового лікування.
Законом України "Про зайнятість населення" (далі - Закон) в статті 5 передбачено, що місцеві державні адміністрації бронюють на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності з чисельністю понад 20 чоловік до 5 процентів загальної кількості робочих місць за робітничими професіями, у тому числі з гнучкими формами власності.
2. Ціль державного регулювання. Нормативно-правове забезпечення додаткових гарантій щодо працевлаштування працездатних громадян у працездатному віці, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці
3. Альтернативні способи досягнення встановлених цілей. Альтернативою є організація оплачуваних громадських робіт на підприємствах без втручання державного регулювання господарських відносин. Однак оплачувані громадські роботи – це лише тимчасове працевлаштування на короткий період часу. . Працевлаштування на заброньоване робоче місце- це працевлаштування на постійне місце роботи .
4. Механізм, який пропонується застосувати для роз'яснення проблеми, і відповідні заходи. Представлений проект регуляторного акту передбачає встановлення кількості заброньованих робочих місць по кожному підприємству установі організації в розрізі категорії громадян, які потребують соціального захисту. Дія акту поширюється на Летичівський район Хмельницької області. Акт доводиться до відома суб'єктів відносин через засоби масової інформації та шляхом розсилки в паперовому вигляді.
5. Обгрунтування можливості досягнення встановлених цілей у разі прийняття регуляторного акта. Впровадження цього регуляторного акту дозволить надати можливість працевлаштуватись 10 соціально незахищеним громадянам, які нездатні на рівних конкурувати на ринку праці. Можливість досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта полягає у дотримання чинного законодавства сторонами взаємовідносин.
6. Очікуванні результати прийняття акта. Впровадження цього регуляторного акту дозволить забезпечити надання додаткових гарантій щодо працевлаштування соціально незахищених громадян визначені Законом України „Про зайнятість населення” для 10 осіб.
7. Строк дії регуляторного акта .
Регуляторний акт діє до 31.12.2010 року. Приймається щорічно (акт розроблено на виконання ст.5 Закону України "Про зайнятість населення").
8. Показники результативності акта Регуляторний акт досягне своєї мети, якщо:
- підприємства, організації та установи забронюють 10 робочих місць для працевлаштування соціально незахищених осіб;
- районний центр зайнятості направить для працевлаштування 10 соціально незахищених осіб на заброньовані робочі місця;
9. Заходи, за допомогою яких здійснюється відстеження результативності акта
Відстеження результативності регуляторного акта проводиться один раз на рік. Для такого відстеження використовуватимуться статистичні дані щодо працевлаштування соціально незахищених громадян.
Щомісячно здійснюється контроль за працевлаштуванням на заброньовані робочі місця.
АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ розпорядження Летичівської районної державної адміністрації "Про затвердження Положення про порядок взаємодії представників місцевих дозвільних органів, які здійснюють прийом суб»єктів господарювання в одному приміщенні для видачі документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності". Проект розпорядження розроблено Летичівською райдержадміністрацією
analiz-regulyatornogo-vplivu-dc.doc [30,5 Kb] (Скачувань: 4)
Проект регуляторного акту "Про затвердження «Порядку взаємодії представників місцевих дозвільних та погоджувальних органів, які здійснюють прийом суб’єктів господарювання в одному приміщенні".
poryadok-vzayemodii-dozvil-organiv.doc [204 Kb] (Скачувань: 9)
Законодавча база регуляторної політики
zakonod-regul.doc [66 Kb] (Скачувань: 5)
vsdsteg2009.doc [10,5 Kb] (Скачувань: 6)
vidsteg2008.doc [29,5 Kb] (Скачувань: 3)
zvit-regul-2007-08.doc [10,5 Kb] (Скачувань: 6)
Відстеження за 2006 рік
vidsteg2006.doc [62,5 Kb] (Скачувань: 4) |